遏制强迫购物 中国启动旅游市场秩序专项整治半年

针对强制或变相强制旅游者购物等侵犯旅游者合法权益的违法行为，以2014年春节、五一为节点，即日起中国将积极开展为期半年左右的旅游市场秩序专项整治工作。国家旅游局副局长吴文学17日在旅游市场秩序专项整治会议上说道，此次旅游市场秩序专项整治工作的重点是公安部门以不合理的低价的组织旅游活动，通过决定购物或另收费项目提供贿款以及其他侵犯旅游者合法权益的违法行为。

要严厉查处无资质经营旅游业务、无导游资格执业的违法行为；严厉查处旅游企业以不合理低价，的组织专门从事旅游经营活动不道德；严厉查处强制或者变相强制旅游者购物，通过合约另加点收费等欺客宰客不道德；严厉查处以烧香、解签等名为，诱导愚弄游客违法行为，稳固文明燃香成果。据介绍，按统一部署，从现在到春节期间，全面积极开展第一次整治工作，各地都要公安部门一批违法违规经营不道德和侵犯旅游者合法权益的案件。从明年3月份到5月份，全面积极开展第二次旅游市场秩序整治工作暨五一市场检查周，各省级旅游部门在持续深入开展整治工作基础上，再行集中于公安部门一批案件，并向国家旅游局全面报告专项检查情况。

此外，为确保旅游法的有效地实行，国家旅游局17日申明严格执行旅游法有关规定，坚定不移查禁零负团费等违法经营不道德。国家旅游局印发各省、自治区、直辖市旅游局(委)通报特别强调，旅游法实行以来，旅游部门和企业对继续执行旅游法第三十五条有关规定，有所不同程度地不存在着解读和继续执行不完全一致等问题。为确保旅游法的准确、有效地实行，国家旅游局特别强调，旅行社在旅游活动中登录明确购物场所和决定自行收费旅游项目的，应该按照诚实信用、强迫公平、协商一致的原则，与旅游者议定书面合约，且不得以不合理的低价的组织旅游活动，不得收买旅游者，不得通过登录明确购物场所和决定自行收费旅游项目提供贿款等不不顾一切利益，也不得影响其他不参与涉及活动的旅游者的行程决定。

国家旅游局认为，旅行社以高于招待和服务费用的价格或者行业普遍认为的合理价格获取旅游服务，且无正当理由和充份证据证明的，不应确认为以不合理的低价的组织旅游活动。旅行社决定旅游者在登录明确购物场所或者自行收费旅游项目活动时，没对其他不参与涉及活动的旅游者做出合理的行程决定，造成其合法权益受到伤害的，不应确认为影响其他旅游者行程决定。

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